紹興質量基礎設施助力中小微企業(yè)穩(wěn)進提質
閱讀次數(shù):726 更新時間:2022-12-18
紹興綜合運用計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質量管理等質量基礎設施資源要素,積極開展中小微企業(yè)紓困解難工作,通過政策指導、技術支持、精準服務,助市場主體降成本、謀創(chuàng)新、提品質,全市中小微企業(yè)實現(xiàn)逆勢突圍、轉型變革新發(fā)展。截至2022年10月,全市中小微企業(yè)21.7萬戶,同比增長13.68%,新增專精特新“小巨人”企業(yè)56家,規(guī)上工業(yè)增加值增速9.8%,走在浙江省前列。
一、融通資源,“一站式”服務擴面增效。一是資源打通,服務擴面。推動質量工作納入全市“5+4”政策激勵體系和縣級目標責任制考核,為平臺建設提供資金、場地、人員等方面的支持和保障。和公安局、司法局、法院、檢察院簽訂知識產權全鏈條保護合作框架協(xié)議,并將品牌指導站、知識產權法庭等載體納入平臺,推動平臺服務能力延伸拓展。二是筑巢引鳳,服務優(yōu)化。吸引大院名校專業(yè)技術人才以線上和線下方式入駐“一站式”服務平臺,全市16個平臺已集結質量專業(yè)人才141人,其中教授級高級工程師10名、博士8名,碩士123人。同時,推動上下游企業(yè)共享質量專家,面向企業(yè)提供質量攻堅服務,如浙江東方緣針織有限公司通過與原料方面的企業(yè)質量工程師合作,自主研發(fā)“菠蘿襪”,破解絲襪容易勾絲破損技術難題,發(fā)布首月即獲超600萬件訂單。三是縱橫聯(lián)動,服務增效。與本地5個國家質檢中心和13家省級質檢中心建立技術聯(lián)動,上虞區(qū)綠色環(huán)?;?、風機產業(yè),新昌縣軸承和制冷配件產業(yè)平臺均依托國家質檢中心而建??聵蚣徔棶a業(yè)質量基礎一站式服務平臺目前已引進國家紡織品檢測、國家絲類等2個國家級重點實驗室,并成立紡織全產業(yè)鏈檢測中心,為企業(yè)提供國際先進環(huán)保指標檢測評價、CE等國際認證檢測,目前企業(yè)通過OEKO-TEX認證達6家、GRS全球回收標準3家、CE認證1家。
二、減負降本,精準培育中小企業(yè)成長鏈。一是落實減負降本政策。落實小微企業(yè)和個體工商戶餐飲住宿減半收費政策,減免電梯、鍋爐水(介)質等檢驗檢測費用共,1-10月共計清費減負1520.46萬元(質檢111.17,計量834.43,特檢555.44,食品7.61,藥品11.81),其中對餐飲住宿業(yè)減半收取檢驗檢測費共計減免51.51萬元。開放實驗室共享,累計開放實驗室面積1.36萬平方米,開放儀器設備121余臺套、原值4212萬元,為393家企業(yè)開展1208批次檢驗檢測技術咨詢服務,減免費用達90余萬元。二是加快登記注冊流程。充分依托“網上辦、掌上辦、寄遞辦、 預約辦”等有效手段,進一步提升企業(yè)登記注冊、藥品審評審批注 冊等辦理時效。截至9月,全市“一日辦結”企業(yè)21673家,網辦率達99.70%。繼續(xù)實行企業(yè)開辦“零成本”,已為企業(yè)減費642.9萬元,受惠企業(yè)共 21673戶。截至9月,全市注銷企業(yè)11325戶,其中簡易注銷8441戶,簡易注銷比例74.53%。全市“證照分離”改革辦理量為29182件,其中審批改備案5718件,實行告知承諾5486件,優(yōu)化審批服務17971件。三是探索智能減負新模式。以數(shù)字化改革為總牽引,聚力謀劃打造以“六個一”為核心的特色食品作坊集聚發(fā)展智慧共治模式,即“一個智慧共治系統(tǒng)、一個行業(yè)協(xié)會、一個標準規(guī)范,一支管理隊伍,一個智慧共享檢測室、一套評價機制”,推動食品作坊高質量發(fā)展。其中,浙江省首創(chuàng)的特色食品作坊集聚發(fā)展智慧共治系統(tǒng),圍繞作坊主體、監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、消費者四側,實現(xiàn)風險智控、監(jiān)管智慧、社會智治,打造食品作坊食品安全數(shù)字化治理“紹興樣板”。截至9月底,全市食品小作坊登記建檔率達100%;新培育“5S”現(xiàn)場管理食品小作坊60家,傳遞民俗和傳承文化食品小作坊30家,小作坊食品抽檢139批次,合格率達100%。
三、示范引領,推動產業(yè)鏈供應鏈質量提升。一是加強頂層設計。為進一步進自主創(chuàng)新,提高我市標準化程度,根據(jù)《浙江省標準化條例》精神,推進紹興市標準創(chuàng)新貢獻獎獎勵制度創(chuàng)建工作。已草擬了《紹興市標準創(chuàng)新貢獻獎管理辦法(試行)》等規(guī)范性文件,完成了意見征求、合法性審查等前期工作,并正式將該制度納入市級“1+9”獎勵政策,目前正積極與市政府對接下一步發(fā)文審批流程。全市已累計制定國際標準45個,國家標準1366個,行業(yè)標準1834個,地方標準35個,“品字標浙江制造”標準251個。二是強化示范引領。發(fā)揮質量標桿引領帶動作用,推動先進質量理念、質量管理模式向產業(yè)鏈兩端延伸。在質量月期間,精心組織2022年紹興市“質量月”活動暨質量建設領域“好企業(yè) 好產品 好班組”優(yōu)秀案例發(fā)布會,浙江醫(yī)藥股份有限公司的《PDCA循環(huán)管理模式》等30個案例獲質量管理、質量文化、質量攻堅優(yōu)秀案例,來自紹興全市的首席質量官代表分享了質量管理、質量文化、質量攻堅等三大系列的優(yōu)秀案例以及品牌故事、QC成果,增強典型示范效應。三是舉辦特色課堂。舉辦全市首屆線上首席質量官特訓營,邀請知名專家、教授在線上為企業(yè)從首席質量官制度、質量戰(zhàn)略、質量經濟性、質量品牌、企業(yè)質量文化建設、質量基礎設施等方面內容進行授課指導,全市各級政府質量獎獲獎企業(yè)、“品字標”品牌企業(yè)高層管理人員與質量部負責人參加培訓,培訓為期兩天,單場在線達5456人次,孵化培育341名企業(yè)首席質量官。同時,針對性開展產業(yè)急需的質量技術培訓,如嵊州廚具產業(yè)按照“請進來走出去”模式開展質量提升課堂,專門針對“熱效能”測不準問題開設培訓班。
四、精準幫扶,提供多維度質量技術服務支撐。一是開展“計量服務中小企業(yè)行”活動。組織全市行政人員和技術機構計量專家深入企業(yè),為企業(yè)提供有針對性的計量服務,幫助解決企業(yè)測量技術難題數(shù)量28個,提高企業(yè)的計量校準能力,如諸暨市局服務小組深入管材管件生產企業(yè)開展分類指導,累計幫扶當?shù)?5家檢驗基礎薄弱的企業(yè)提增計量檢測能力、規(guī)范出廠檢驗項目。開展測量體系免費培訓264家,強化企業(yè)產品全生命周期測量管理意識;向企業(yè)開放計量實驗室159次,為企業(yè)技術創(chuàng)新和精細管理提供有力技術支撐。二是提升標準化服務水平。繞標準咨詢、標準解讀、紓困排憂等方面,選派骨干組建標準供給團,共服務標準制修訂企業(yè)7家,幫助研制 “品字標”浙江制造團體標準8項,幫助研制市級地方標準2項。三是開展小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動,優(yōu)化檢驗檢測技術服務。形成“1+N”組團服務機制,形成由區(qū)局主導,認證機構、行業(yè)協(xié)會、省級質檢中心等共同參與的工作格局,成立標準、食品藥品、質量安全、能源計量、特種設備等5個檢驗檢測專家團,創(chuàng)新“質量管理診所”等服務模式,累計為800余家企業(yè)開展技術培訓、認證咨詢、標準制定等服務,進行點對點,走訪上門幫扶80次,針對企業(yè)存在質量管理人才匱乏,質量水平不穩(wěn)定、管理成本和風險較高等難題,制定整改實施方案。如嵊州市局對產品復雜性、綜合性難題電磁兼容EMC項目開展聯(lián)合攻關,全市累計開展質量技術培訓、質量分析會19次,開展產業(yè)鏈質量技術幫扶57次,解決質量問題41個,推動企業(yè)提升工業(yè)產值2.3億元。聘請CQC杭州分中心、方圓、杭州萬泰等優(yōu)質認證機構為擴面企業(yè)提供“送課進企”“訂單授課”等培訓,累計召開現(xiàn)場培訓會和線上培訓會各7場,共645家企業(yè)參加。